Vietnam : Entrevista con el Sr. Vinh, Director Adjunto de SRNE (Vietnam) y el Sr. Marc Hoeltzel, Director General de la Agencia del Agua Rin-Mosa

¿Cuáles son los principales retos de la gestión del agua en Vietnam, desde un punto de vista cuantitativo, cualitativo e institucional, a nivel nacional y provincial?

Sr. Vinh: En Vietnam tenemos varios ríos grandes, por ejemplo el Río Rojo en el Norte y el Río Mekong en el Sur. En el caso de estos dos ríos, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ya ha cooperado con los países vecinos en comités de cuenca internacionales y transfronterizos para gestionar el uso y la explotación de los recursos hídricos de estos ríos y armonizar los intereses entre los países en los que se encuentran estos grandes ríos.

El mayor río afectado por nuestra provincia es el río Kôn, que atraviesa las provincias de Gia Lai y la nuestra, Binh Dinh. Por ello, actualmente estamos cooperando para gestionar conjuntamente la explotación de los recursos hídricos de este río y armonizar los intereses de los usuarios del agua de cada provincia.

En cuanto a los ríos interprovinciales de Vietnam, aún no disponemos de un comité de cuenca común. No tenemos una plataforma común para coordinar y armonizar, así como para resolver conflictos sobre el uso del agua. Por eso necesitamos una plataforma a nivel central, para poder gestionar el uso y la explotación de los recursos hídricos.

¿Cuáles son las principales orientaciones de la política del agua en Vietnam?

Para la gestión administrativa de los recursos hídricos en Vietnam, el Ministerio de Recursos Hídricos y Medio Ambiente es el de más alto nivel. Le sigue el Departamento de Gestión de Recursos Hídricos, que está bajo la supervisión del Ministerio, y luego, a nivel provincial y local, el Comité Popular Provincial y el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, que se encargan de prescribir consejos y realizar trabajos técnicos para que el nivel central pueda gestionar eficazmente los recursos hídricos. Luego tenemos las Oficinas Técnicas que realizan directamente las tareas técnicas (seguimiento y recopilación de datos, etc.) para que el asesoramiento pueda prescribirse a nivel central.

En cuanto a nuestras principales orientaciones, nos centramos en concienciar sobre el valor y la importancia del recurso, porque los vietnamitas tienden a pensar que el agua es un recurso ilimitado. Para ello, tenemos que hacer más campañas de concienciación para que la gente use el agua con moderación.

También tenemos que proteger el recurso y explotarlo adecuadamente para garantizar su seguridad y el desarrollo socioeconómico del país y de la provincia.

Por último, cuando explotamos los recursos hídricos, debemos minimizar los efectos nocivos sobre el agua.

¿Cómo abordaría la GIRH estos problemas en la provincia y qué espera de este proyecto?

Tenemos tres expectativas: en primer lugar, esperamos que con su experiencia en la gestión de los recursos hídricos, en OiEau comparta sus conocimientos con nosotros para que podamos gestionar y utilizar mejor nuestros recursos de manera eficiente y sostenible. De este modo, podremos garantizar la seguridad y el desarrollo socioeconómico de nuestra provincia a largo plazo, adaptándonos al contexto y a las condiciones geográficas características de nuestra provincia.

En segundo lugar, necesitamos el apoyo de OiEau y los socios franceses para lograr un buen reparto de los recursos hídricos entre los sectores económicos y armonizar los intereses de los usuarios del agua y evitar así conflictos de uso entre ellos.

En tercer lugar, nuestro país se está desarrollando, y cada vez más. Sabemos que llegará un día en que el uso se saturará. Queremos saber cuál es el nivel de saturación del uso del agua en cada sector.

El Sudeste de Asiarepresenta un sector geográfico importante para Francia en materia de cooperación en el sector del agua. ¿En qué acciones de cooperación participa la Agencia del Agua Rin-Mosa?

Marc Hoeltzel: En el caso de Vietnam, iniciamos una acción clásica en el marco de la ley Oudin-Santini para la financiación de proyectos de acceso y tratamiento del agua, con un sindicato y una provincia, la de Binh Dinh, que parecía ser un socio interesante. A partir de ahí, desarrollamos el mismo tipo de acciones que en Laos y Camboya, es decir, la puesta en marcha de una cooperación institucional.

¿Qué interés tienen las agencias del agua en participar en estos proyectos de cooperación internacional?

El interés de las agencias es sacarnos un poco de nuestra burbuja. Nos ocupamos de la gestión integrada de los recursos hídricos en nuestro territorio nacional, dentro de un marco institucional bien establecido. Cuando nos enfrentamos a contextos internacionales diferentes, se ponen de manifiesto las dificultades que encontramos en nuestro territorio nacional: necesidad de transversalidad, asociación de las partes interesadas, etc.

El hecho de que estemos reelaborando estos fundamentos es bastante enriquecedor, incluso si venimos a estos países para intentar acompañarles en otro modo de gestión de los recursos hídricos. Para nosotros también, los comentarios son muy instructivos.

En estos diferentes proyectos, ¿cómo percibe la contribución de la Oficina Internacional del Agua (OIEau)? ¿Y por qué, al final, confió estas misiones a la OiEau?

Por un lado, para nosotros OiEau es un socio bastante esencial. No estamos tan presentes como OiEau en estos países. Por otro lado, esta cooperación nos da las claves para entender las instituciones, beneficiarnos de la red OiEau para establecer los fundamentos de la GIRH.

Luego, en la declinación de los proyectos, en particular en la fase "naciente", es esencial que nos acompañen los expertos de OiEau para fijar los buenos hitos, ser exigentes con nuestros socios sobre la noción de colegialidad, asociación de los actores, transversalidad. Toda esta metodología es esencial para nosotros.

También somos un buen socio para OiEau. Tenemos una muy buena complementariedad con, por un lado, la aportación metodológica de OiEau y, por otro, nuestra visión, a veces un poco más operativa como actor francés de la GIRH.