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China

Publié : Mars 2015

Cooperación franco-china en la Cuenca del Hai

 
China hace frente a muchos retos en materia de gestión del agua.
Con el fin de enfrentarlos, el Gobierno chino intensificó numerosas cooperaciones internacionales y, en particular, se firmó un acuerdo de cooperación el 21 de diciembre de 2009 entre el Ministerio chino de Recursos Hídricos y el Ministerio francés de Ecología y Desarrollo Sostenible.
 
Dentro de este acuerdo, la Cuenca del Río Hai, que se extiende sobre 318.000 km2 e incluye los Municipios de Pekín y Tianjin, fue seleccionada para la realización de un proyecto-piloto : Se trata de probar la aplicación en China de algunos mecanismos de gestión de cuenca, de control de la contaminación de las aguas y de protección de los ecosistemas, llevados a la práctica en Francia y en la Unión Europea.
 
Los socios del proyecto están, por el lado chino, el Ministerio de Recursos Hídricos, la Comisión de Conservación de las Aguas del Río Hai, así como las Oficinas de Aguas del Municipio de Tianjin y de la Provincia de Hebei, y, por el lado francés, el Ministerio de Ecología, Desarrollo Sostenible y Energía (MEDDE), la Agencia del Agua Sena Normandía (AESN), el Sindicato Interdepartamental para el Saneamiento de la Aglomeración Parisiense (SIAAP), la Institución Interdepartamental de los Grandes Lagos del Sena y la OIAgua, que asegura la coordinación técnica del proyecto.
 
La primera fase (abril de 2011 - marzo de 2012) contribuyó a una comprensión mutua del funcionamiento de las instituciones de cuenca y de los procedimientos y medios que se utilizan en Francia y China.
 

La subcuenca piloto del Río Zhou

 
La segunda fase del proyecto (octubre de 2012 - diciembre de 2015) se refirió principalmente a la Cuenca del Río Zhou : 2114 km2, 1 millón de habitantes y un 80% del suministro de agua potable de la quinta ciudad más poblada del país, Tianjin.
 
Se desarrolló en tres etapas :
- apoyo al Inventario del Estado de la cuenca,
- establecimiento de un grupo de coordinación,
- apoyo a la realización de un Plan de Gestión de la Cuenca y de un Programa de Medidas.
 
Desde octubre de 2012, las misiones de expertos franceses en China permitieron presentar con detalle una amplia gama de herramientas técnicas e institucionales útiles para la puesta en marcha del planteamiento. También se hizo hincapié en el desarrollo de las habilidades de los socios chinos.
 
Éstos se beneficiaron de sesiones de capacitación en la Gestión de Cuenca, en la ingeniería ecológica y en la vigilancia de la calidad del agua, etc.
 
Finalmente, visitas de estudio, organizadas en Francia, permitieron mostrar a la parte China la realidad concreta de la aplicación de las políticas de cuenca, utilizadas con éxito en toda la Unión Europea.
 
Todas las actividades llevadas a cabo contribuyeron al progreso rápido del proyecto : Así pues, se realizaron la evaluación y la caracterización de la subcuenca del Río Zhou y se presentaron al Comité de Pilotaje del proyecto en septiembre de 2014.
 
Basándose en las conclusiones del Inventario del Estado, el año 2015 permitió elaborar un Plan de Gestión y un Programa de Medidas para responder a los grandes desafíos de la subcuenca.
 
Así pues, al término de la fase II a finales de 2015, los socios chinos integraron el conjunto de las herramientas y de los procedimientos útiles para llegar a la elaboración de un verdadero Plan de Gestión de Cuenca.
 
Gracias al éxito de esta cooperación franco-china, los socios de ambos países llegaron un acuerdo para continuar la cooperación a partir de enero de 2016 para un nuevo período de tres años.
 
Se firmó este acuerdo el 2 de diciembre de 2015 en París, dentro de la adaptación y la resiliencia al cambio climático, en la Jornada temática del Agua organizada durante la COP21, en presencia de las Ministras francesas de Ecología y de la Cooperación Internacional.
 
Esta nueva fase prevé una extensión de las acciones a la cuenca del Río Luan (45.000 km ², 13 millones de habitantes) otro afluente más grande del Río Hai.
 
 
 

La plataforma Europa-China sobre el agua

 
El proyecto “PIANO” (Policies, Innovation And Networks for enhancing Opportunities for China-Europe water cooperation) ha ganado una licitación del Programa Marco de Investigación de la Unión Europea para 2020 (2014-2020) que se destina a la promoción de asociaciones estratégicas de cooperación para la investigación y la innovación entre Europa y el resto del mundo.
 
Tiene como objetivo desarrollar oportunidades comerciales y de cooperación en materia de investigación e innovación entre Europa y China.
 
El taller de comienzo del proyecto se celebró el 9 de abril de 2015 en Bruselas. Los seis componentes del proyecto se presentaron con esta ocasión : Los coordinadores de cada uno de estos componentes son :
1- Oficina Internacional del Agua (OIAgua),
2- Technical University of Denmark, (DTU),
3- University of Natural Resources and Life Sciences, Viena (BOKU), para dos componentes,
4- Stockholm International Water Institute (SIWI),
5- Institute for Environmental Protection and Research, (ISPRA),
 
Se cuentan, entre los otros socios del proyecto, la sociedad de consultoría Atkins, el Laboratorio Nacional de Ingeniería Civil (Portugal), la “European Water Association” (EWA) y la Cámara de Comercio de la Unión Europea en China.
 
Por su parte, la OIAgua está implementando las actividades del primer componente que trata del fortalecimiento de las redes y de la Plataforma Europa-China sobre el Agua (CEWP) en relación con la Investigación e Innovación. Realiza una cartografía y un análisis de las redes de protagonistas, así como de los proyectos de innovación ejemplares existentes. Contribuye también a la animación de las redes y a la visibilidad del proyecto animando redes sociales y profesionales europeas y chinas (Twitter, LinkedIn, Facebook, Weibo).
 
Contribuye también al tercer componente con la producción de estudios de caso sobre las tecnologías europeas innovadoras del sector del agua.