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Argelia : Apoyo institucional relativo a las tasas de las Agencias de Cuencas

Publicado : Abril de 2011

(Las Noticias N° 12 - Enero de 2009)

A principios de 2008, la Agencia Francesa de Desarrollo financió un apoyo institucional y jurídico, con el fin de mejorar la tasa sobre toma de agua, adoptada desde la creación de las Agencias de Cuencas Hidrográficas (ABH) argelinas en 1996, como herramienta económica incentiva para una mejor gestión de los recursos hídricos.

Fue aportado este apoyo por Pierre Henry de Villeneuve de la Oficina Internacional del Agua y André Wulf de la Agencia del Agua Sena-Normandía.

Permitió a dos ejecutivos de la ABH Argel- Hodman-Soummam familiarizarse a los aspectos prácticos de la gestión de la tasa en la Agencia del Agua Sena-Normandía. De este pensamiento profundo sobre la evolución de la tasa en Argelia, resultaron propuestas concretas de textos que se elaboraron en concertación con los principales actores argelinos interesados. Es necesario en particular reforzar la relación entre la planificación de la gestión de los recursos hídricos y la tasa.

Esta tasa hoy aplicada solamente a las tomas de agua industriales, que representan menos del 2% de los volúmenes tomados, podría ser en el futuro una herramienta incentiva para ahorros de agua, aplicada al conjunto de los principales usos del recurso.

Después de la consolidación de este primer objetivo, especialmente en el marco del Plan Nacional de Aguas, la tasa podrá utilizarse más eficazmente para estimular la conservación de los recursos hídricos en Argelia.

Análisis de las necesidades de capacitación del personal del sector de los recursos hídricos y del saneamiento


Argelia está haciendo frente a desafíos principales en materia de movilización del recurso hídrico y de lucha contra las contaminaciones, para poder confrontar una demanda creciente causada por el aumento de la población y el desarrollo económico y social del país. Así, en paralelo a un programa ambicioso de inversión, el Ministerio de Recursos Hídricos (MRE) ha lanzado, desde hace cinco años, un planteamiento de modernización a través de una reestructuración institucional y organizativa de sus servicios.

En este contexto, la capacitación continua constituye un verdadero acompañamiento de la estrategia de desarrollo del sector. Concierne a todos los ámbitos: diseño y planificación, gestión de proyectos, control de obras y dueño de obras, estudios de ingeniería, realización de nuevas obras y reparaciones, mantenimiento preventivo y explo - tación de instalaciones, movilización del recurso, hidráulica urbana (suministro de agua potable y saneamiento), regadío, etc.

El plan de capacitación 2004-2006, con un presupuesto trienal de 40 millones dinares (o sea cerca de 5 millones Euros), permitió la organización de 186 cursos de capacitación en más de 30 ámbitos. 4.000 funcionarios de varios grados beneficiaron de éstos.

Por su parte, los organismos públicos bajo tutela del Ministerio (ANBT, ANRH, ABH, ADE, ONA y ONID) realizaron un esfuerzo considerable en materia de capacitación de sus agentes, y, en 2005, movilizaron un presupuesto de más de 21 millones dinares para la formación de 1.600 agentes.

La "Algérienne des Eaux" (ADE) por su parte está movilizando un presupuesto de 16 millones dinares y capacitando a 1.432 agentes. Se realiza la capacitación principalmente en interna, por los centros de capacitación del "ADE", del "ONA" así como por el "INPE", que garantiza la capacitación del personal de las 48 Direcciones Hidráulicas de Wilayas, y en externo, por organismos de capacitación dependientes, sea del Ministerio de Enseñanza Superior e Investigación Científica, o del Ministerio de Formación y Capacitación Profesional.

Con el fin de mejorar la eficacia de su sistema de capacitación, el "MRE" decidió lanzar un estudio para definir los ejes estratégicos del desarrollo de las habilidades de los agentes para hacer frente a los cambios planeados. Beneficiándose de un apoyo financiero de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), este estudio sobre el "Análisis de las necesidades de capacitación y perfeccionamiento del personal del sector de los recursos hídricos y del saneamiento" fue confiado a la Oficina Internacional del agua y tiene como objetivos principales:

  • La evaluación de las necesidades de capacitación,
  • El análisis de la oferta actual del sistema de capacitación nacional,
  • La elaboración de los términos de referencia de un plan de capacitación plurianual.