L'assemblée générale des Nations Unis a proclamé l'année 2003 " Année internationale de l'eau douce " dans sa résolution du 20 décembre 2000. Elle engage les pays à tirer parti de cette année pour améliorer la prise de conscience sur l'utilisation durable de la ressource en eau.

Afin de marquer cette année internationale de l'eau douce, la Région Limousin organise un " Forum sur l'Eau en Limousin " qui vise à devenir périodiquement, un moment important d'échanges d'expériences sur ce thème.

Pourquoi un forum régional sur l'eau ?

Le Conseil Régional souhaite organiser un forum régional sur l'eau les 1^er et 2 décembre 2003 à Limoges. Il a pour objectif de présenter un état des lieux de l'eau en Limousin à (et avec) l'ensemble des acteurs institutionnels de l'eau et de faire le lien avec les directives européennes et en particulier la directive-cadre sur l'eau. Il se veut un moment de partage d'expériences, d'émergence des principales difficultés rencontrées et de réflexion sur les pistes d'actions à mener collectivement dans l'avenir.

• Sensibiliser, informer, débattre avec tous les acteurs de l'eau, représentants des collectivités territoriales, de l'Etat, des usagers…
• Contribuer à assurer une utilisation et une valorisation de l'eau conforme au développement durable
• Valoriser les expériences et savoir-faire en Limousin autour du thème de l'eau…

A qui s'adresse-t-il ?

Le forum régional sur l'eau s'adresse à l'ensemble des acteurs institutionnels : les représentants des administrations de l'état, des collectivités territoriales et leurs groupements, des associations, des organisations professionnelles, des scientifiques (universités, unités de recherche, écoles…), les bureaux d'études et les gestionnaires des services d'eau et d'assainissement… Il ne s'adresse pas au grand public dans cette première version.

Sur quels sujets ?

• Les cours d'eau : qualité des eaux, des milieux, les outils de gestion, leur valorisation à des fins de développement du territoire…
• L'eau potable et l'assainissement : qualité des eaux, spécificités en Limousin, quelles actions, quelles solutions…
• Les zones humides et des étangs : spécificités de la région, quels outils de gestion mis en œuvre, quels retours d'expérience
• La connaissance et l'information : qui la détient, comment la transmettre, comment la partager, comment la valoriser…

Comment ?

Le forum est organisé autour de quatre temps forts :

• Des séances plénières pour transmettre des informations générales à tous
• Des ateliers participatifs d'échanges d'idées pour offrir un temps et un lieu de parole, en veillant à ce que tous puissent s'exprimer, pour faire émerger les difficultés rencontrées, les besoins et les pistes d'amélioration
• Des ateliers de partage d'expériences pour favoriser les échanges d'expériences entre les acteurs régionaux
• Des tables-rondes en séance plénière pour faire émerger collectivement des pistes de travail pour l'avenir.

Appel à Posters : Si vous souhaitez faire connaître et partager vos expériences, envoyez-nous un ou deux posters (1 page) qui pourront être agrandis au format 80x120cm pour exposition.

Contact Programme :

Natacha JACQUIN - Office International de l'Eau - n.jacquin@oieau.fr
(Tel : 05 55 11 47 30)

Le programme du 1^er forum régional sur l'eau …

Lundi 1^er décembre 2003, Hôtel de Région, Limoges

En plénière

9h30 - Ouverture du Forum Régional : Robert SAVY, Président du Conseil Régional

9h50 - Du contexte réglementaire européen et national… (Intervenant : Bernard DROBENKO, CRIDEAU)

10h10 - …au contexte local : quels enjeux de l'eau en Limousin ? (Intervenant : Olivier DE GALBERT, DIREN)

10h30 - Trois illustrations par des acteurs locaux :

• Etat des milieux en Limousin (Intervenant : M. HENNEQUIN, CREN)
• Etat de l'eau potable et difficultés rencontrées (Intervenant : M. GENTES, CG 87)
• Constats des acteurs du SAGE Vienne (Intervenant : M. DANIEL, Vice-Président du CR Limousin)

12h00 - Déjeuner

14h00 - En ateliers participatifs (un au choix) … (Animés par l'OIEau)

17h00 - Fin du 1^er jour

Mardi 2 décembre 2003, Hôtel de Région, Limoges

8h30 - Les ateliers d'échange d'expériences (un au choix)…

3/ Quelle valorisation de l'eau en Limousin, pour quel développement ? (Intervenants : M. MEYERFELD, EDF 87 - M. BERNARD, Président ADHMC), (Animateur : M. COMBASTEIL, Communauté de Communes Tulle)

11h00 - Synthèse des ateliers en plénière

11h30 - Trois tables-rondes successives, en séance plénière, avec trois intervenants régionaux à chacune :

• Comment concilier la préservation des milieux aquatiques et les enjeux économiques en Limousin ? (Intervenants : M. OLIVIER, CRCI - M. SOULARUE, Association. Corrèze Environnement - Mme VANDENBOSSCHE, Observatoire Régional du Tourisme)

• Comment faciliter le transfert de connaissance entre la Recherche et les gestionnaires : comment la connaissance est-elle diffusée, que recherche les gestionnaires, comment utilisent-ils l'information mise à leur disposition ? Comment faciliter l'adéquation Recherche-Gestionnaires ? (Intervenants : M. BAUDU, Faculté des Sciences - M. VIARTEIX, Centre Nature La Loutre - M. DUCHAMBON, Président SIAVV)

• Quelle organisation collective, quelles synergies entre les institutions pour renforcer la gestion équilibrée de la ressource en eau sur les têtes de bassin ? (Intervenants : M. EMERIAU, Agence de l'Eau Adour Garonne - M. SOURSAC, Président Chambre Régionale d'Agriculture - M. BRIAT, CC Guéret St Vaury)

13h00 - Clôture du Forum Régional sur l'Eau : Jacqueline CAPLAT, Conseillère Régionale

Les ateliers …

Ateliers Participatifs :
Lundi 1^er décembre de 14h à 17h

L'objectif des ateliers participatifs est de favoriser le débat, la discussion et faire progresser les idées des uns et des autres autour de questions complexes et globales. Quatre ateliers sont proposés pour faire émerger les difficultés rencontrées par les acteurs locaux pour mettre en œuvre des actions de gestion de l'eau et proposer des pistes d'amélioration.

• Atelier 1 L'eau, facteur de développement du territoire ; quel développement du territoire à partir de la valorisation de l'eau (rivières et plans d'eau) ?
  L'eau constitue un élément important du territoire du Limousin ; l'eau peut-elle constituer un facteur de développement du territoire ? Comment les acteurs régionaux perçoivent-ils aujourd'hui la dimension Eau ? un atout ou des contraintes ? Comment renforcer les potentialités de développement du territoire autour du thème de l'eau ?
  Animateur : Laurence GUEDET (Office International de l'Eau)
  Rapporteur : Valérie BOIREL (Conseil Général 87)

• Atelier 2  Quelle participation du public et des acteurs locaux à la gestion de l'eau ?
  La réglementation européenne et en particulier la directive-cadre sur l'eau impose une information et une participation du public comme condition de succès. Quels sont les besoins de participation (et pour qui ?) en région Limousin ? Quelle est la place du public ? Quels sont les outils mis en œuvre et les difficultés rencontrées par les acteurs locaux ? De quelle manière peut-on améliorer la participation du public à la gestion de l'eau et pour quels objectifs ?
  Animateur : Natacha JACQUIN (Office International de l'Eau)
  Rapporteur : Christèle PEUCH (Limousin Nature Environnement)
  

• Atelier 3 Quels moyens (économiques, institutionnels…) pour préserver la ressource en eau sur les têtes de bassin ?
  La ressource en eau sur le territoire du Limousin se situe en tête des bassins versants du Cher, de la Vienne, Creuse, de la Gartempe, de la Dordogne, de la Vézère, de l'Isle, de la Charente… Toute action sur ce territoire a inévitablement des conséquences sur les usages des territoires des régions de l'aval. Quelles sont les difficultés rencontrées aujourd'hui pour mettre en œuvre des outils de préservation de la ressource en eau ? De quelle manière peut-on agir pour préserver la ressource en eau sur les têtes de bassin ? Doit-on favoriser des moyens spécifiques adaptés à notre région ? peut on envisager une solidarité financière avec les régions des territoires d'aval… ?
  Animateur : Catherine JUERY (Office International de l'Eau)
  Rapporteur : Thierry COUTAUD (Service Environnement du Conseil Régional)
  

• Atelier 4 Quelle qualité des eaux en Limousin ? quels objectifs et quelle maîtrise de la pollution ?
  La qualité des eaux de la région est globalement bonne mais tend à se dégrader progressivement. Les eaux du Limousin pourront elles répondre aux exigences de la directive-cadre sur l'eau (atteindre un bon état écologique des eau en 2015) ? Que signifie pour le Limousin " un bon état écologique " ?
  Animateur : Stéphanie LARONDE (Office International de l'Eau)
  Rapporteur : Nathalie BARDIN (EPIDOR)

Ateliers " Echanges d'Expériences " :
Mardi 2 décembre de 8h30 à 10h30

Les ateliers d'échanges d'expériences ont pour objectif la diffusion de témoignages et d'expériences concrètes, en particuliers entre les acteurs du Limousin, afin faire partager les points forts et les difficultés rencontrées par les maîtres d'ouvrage sur les opérations visant à améliorer la gestion de l'eau.

• Atelier 5 Les contrats de rivière sur les têtes de bassin
  Les contrats de rivière ont pour objectif d'organiser des actions concertées sur l'ensemble d'un bassin versant ou sur un tronçon homogène. Dans la pratique, peu de contrats de rivière ont été mis en place dans la région du Limousin, au regard de leur essor dans d'autres régions. Pourquoi le contrat de rivière ne se développe-t-il pas en Limousin ? quelles sont les difficultés rencontrées par les porteurs de projet ? L'outil est-il adapté aux territoires de têtes de bassin ? A quelles conditions peut-il se développer ? Peut-il constituer un outil de préservation de la ressource pour l'avenir (du fait des exigences de la directive cadre sur l'eau) ?

  Quelques expériences :

  • Les difficultés rencontrées et les points positifs du contrat de rivière de la Sédelle-Brézentine,
    par M.MAZAL, président du SIASEBRE (Creuse)
  • Des contrats de rivière qui marche ; les contrats de rivière de la Cére aval et de la Haute-Dordogne (Corrèze) par Mme RENAUD, animatrice du contrat de rivière, EPIDOR

  Débat animé par M. BOLLINGER, Président de Limousin Nature Environnement

  Personnes-ressource : M. WIBAUX de l'agence de l'eau Adour-Garonne, délégation de Brive.

• Atelier 6 : La gestion des milieux aquatiques naturels (zones humides) et artificiels (étangs)
  La région du limousin est riche de milieux aquatiques et humides. La déprise agricole entraîne une recherche de ressources financières nouvelles telles que la création d'étangs ou encore le drainage des zones humides et l'enrésinement. Des actions ont été menées et sont en cours pour gérer et protéger ce patrimoine naturel. Quel est le bilan des opérations menées dans le cadre des mesures agri-environnementales et des CTE ? quels sont les facteurs de réussite et d'échec ? quels outils a-t-on à notre disposition aujourd'hui et quels sont ceux que l'on peut-on mettre en place en Limousin pour pérenniser les démarches de protection engagées …

  Quelques expériences :

  • Les mesures de reconquêtes d'un milieu soumis à des éclusées (exemple de la Maronne en Corrèze) par M. CHANSEAU, animateur Eau, association MIGADO
  • Expérience de CTE collectif par M. TRAINEAU, animateur Syndicat Monts et Barrages (87)
  • Bilan sur les actions réalisées sur les étangs par M. DE GALBERT - DIREN Limousin

  Débat animé par M. VALADAS, Professeur, Faculté des Lettres et des Sciences, département de Géographie

  Personnes-ressource :

  M. IEMOLLO, DRAF (Evaluation sur les mesures agri-environnementales)
  M. FLACARD, FREDEC (Pratiques des agriculteurs en Limousin et leurs relations avec la qualité des eaux superficielles)

• Atelier 7  Quelle valorisation de l'eau en Limousin, pour quel développement ?
  L'eau constitue encore une ressource de bonne qualité et en quantité suffisante en Limousin pour répondre aux usages locaux. Les activités économiques ne permettent pas aux communes d'avoir suffisamment de richesses financières bien qu'un potentiel de développement lié à l'eau existe. Quels sont les projets en cours ? Comment les aider à se mettre en œuvre ? Comment lever les points de blocage et renforcer les atouts ?

  Quelques expériences :

  • Comment partager l'eau entre les activités hydroélectriques, le soutien d'étiage et les activités de loisirs liés à l'eau, de tourisme ? Quelle synergie ? par M.MEYERFELD, Directeur, EDF
  • L'eau peut être un facteur de développement des ressources humaines (projet Leader +) par M. Patrick BERNARD, Président Pays de l'Est Creusois (ADHMC)

  Débat animé par M. COMBASTEIL, Président de la Communauté de communes de Tulle.

• Atelier 8 L'information, les outils de communication et de connaissance, qui détient l'information, comment la transmettre ?
  Evaluer l'information, les outils de communication et de connaissance mis à la disposition du public. Qui détient l'information ? Comment est-elle transmise (enseignement, éducation…) ? Que devient-elle ? Comment est-elle valorisée et pour qui ?

  Quelques expériences

  • Le Réseau partenariat des données sur l'eau en Poitou-Charentes, une démarche adoptée en Poitou-Charentes pour faciliter la circulation et la valorisation de l'information sur l'eau par Mme GAGNEUX, responsable du Réseau Partenarial des Données sur l'Eau en Poitou-Charentes, Observatoire Régional sur l'Environnement,
  • Pourquoi une institution locale éprouve-t-elle le besoin de créer son propre outil de connaissance ? M. GUERIN, Etablissement Public Interdépartemental de la Dordogne,
  • NTIC et amélioration de la transparence dans le domaine de l'eau : Expérience de la DRIRE Limousin, Perspectives. Alby SCHITT, Directeur de la DRIRE Limousin,
  • Comment un élu d'une commune rurale fait-il passer les informations au public ? Comment récupère-t-il l'information ? M.VALENTIN, adjoint au maire de Lamazière-Basse (19).

  Débat animé par Mme RAVOT de l'agence de l'eau Loire-Bretagne.

• Atelier 9  L'eau potable et l'assainissement en zones rurales
  L'eau est un produit de consommation bien encadré par la réglementation nationale et européenne ; quelles contraintes supplémentaires cela implique-t-il en Limousin du fait des caractéristiques naturelles des eaux ? Quelles solutions collectives doit-on envisager pour faire face aux contraintes réglementaires ?

  Le Limousin est une région de faible densité de population. Quelles sont les solutions collectives à mettre en œuvre pour améliorer l'organisation de l'assainissement ?

  Quelques expériences :

  • La qualité des eaux distribuées, les évolutions réglementaires, l'impact en Haute-Vienne par M. JAOUEN, DDASS 87,
  • Comment faire face à la sécheresse en terme de quantité d'eau potable par M.SOULARUE, Corrèze Environnement,
  • Réflexion sur les Services Publics d'Assainissement Non Collectifs (SPANC) : consultation des élus pour une meilleure organisation à l'échelle du département par Mme DOUCET, Directrice, Conseil Général de Creuse.

  Débat animé par M. PONCHUT, Conseiller Général 87.

Synthèse des ateliers

Par M. PUSTELNIK, Directeur de EPIDOR

• Synthèse des ateliers participatifs
• Synthèse des ateliers de partage d'expériences

Trois tables-rondes…

A partir des éléments mis en évidence dans les ateliers, les tables-rondes aborderont les perspectives d'avenir pour le Limousin en terme d'enjeux pour la région et d'organisation collective.

• Table-ronde : " Comment concilier la préservation des milieux aquatiques et les enjeux économiques en Limousin ? "

• M. OLIVIER, Chambre Régionale du Commerce et de l'Industrie Limousin Poitou-Charentes
• M. SOULARUE, Association Corrèze Environnement
• Mme VANDENBOSSCHE, Comité Régional du Tourisme

• Table-ronde : " Comment faciliter le transfert de connaissance entre la Recherche et les gestionnaires : comment la connaissance est-elle diffusée, que recherche les gestionnaires, comment utilisent-ils l'information mise à leur disposition ? Comment faciliter l'adéquation Recherche-Gestionnaires ? "

• M. BAUDU, Faculté des Sciences
• M. VIARTEIX, Centre Nature La Loutre
• M. DUCHAMBON, Président SIAVV

• Table-ronde : " Quelle organisation collective, quelles synergies entre les institutions pour renforcer la gestion équilibrée de la ressource en eau sur les têtes de bassin ? "

• M. EMERIAU, Agence de l'Eau Adour Garonne
• M. SOURSAC, Président Chambre Régionale d'Agriculture
• M. BRIAT, Communauté de Communes de Guéret St Vaury.