Atelier 1 - Gestion de l'eau pour une agriculture durable
Résumé
EXPERIENCE REUSSIE DE LA TURQUIE DANS LA GESTION PARTICIPATIVE DE L'IRRIGATION PAR LA DELEGATION DE LA GESTION AUX USAGERS
M. Savas USKAY - Chef du Département Fonctionnement et Entretien de
la DSI (State Hydraulic Works) - TURQUIE
La superficie totale du pays est de 78,8 mha dont 27,7 mha sont des terres
agricoles. De ce total, 8,5 mha sont potentiellement irrigables.
Fin septembre 1996, un total de 4,5 mha étaient aménagés
en Turquie. La DSI en a aménagé 2,0 mha, principalement des grands
périmètres, le " General Directorate of Rural Services "
(GDRS), qui est responsable des aménagements des exploitations agricoles
et des ouvrages d'irrigation de faible dimension, a aménagé 0,9
mha en petits périmètres, et les agriculteurs et autres ont aménagé
1 mha. La DSI a initié avec succès le processus de gestion participative
par la création de Groupes d'Usagers de l'Eau (WUG) et par le transfert,
une zone considérable de 0,6 mha gérée en totalité
par la DSI, ou conjointement avec les WUG, est toujours en cours de transfert
accéléré.
Avant 1993, la DSI s'efforçait seulement de transférer les petits
périmètres isolés. Cette politique de transfert de périmètres
irrigués est due au fait que la DSI estimait irrationnel de gérer
de tels périmètres. Depuis 1993, la DSI, consciente de ces raisons
et encouragée par la Banque Mondiale, a changé sa politique de
transfert des petits périmètres isolés, mentionnés
ci-dessus, en une démarche accélérée de transfert
des grands périmètres.
La superficie totale des périmètres transférés
atteignaient seulement 62.000 ha vers mi-1993. Depuis les progrès ont
été remarquables. Une zone d'environ 10.000 ha a été
immédiatement transférée avant la fin 1993 et une autre
zone de 1.100.000 ha était transférée avec succès
pour octobre 1996. Par conséquent, le total cumulé atteindra 1.200.000
ha.
Le transfert de chaque hectare de terre irriguée aux usagers réduit
les dépendes de fonctionnement et d'entretien du gouvernement et la nécessité
de recouvrer les coûts. Les Organisations d'Usagers de l'Eau (WUO) ont
démontré leur habilité à faire fonctionner et entretenir
les systèmes d'une manière satisfaisante en recrutant le personnel
nécessaire, par l'achat rapide de moyens de transport et de communication,
par l'estimation et la collecte de redevances, et par l'amélioration
substantielle de la distribution d'eau.