INVENTARIO NACIONAL DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

E. I. Salazar,

Departamento de Conservación de los Suelos y Cuencas Hidrogáficas
Ministerio de Medio Ambiente y de Recursos Naturales Renovables (MARNR)
Fax : (58-2) 545 2021

Para alcanzar un equilibrio armónico entre el desarrollo y el deterioro esperado en una cuenca hidrográfica es indispensable un buen plan de manejo conservacionista para ella, que contemple la relación racional entre la intervención antrópica y las condiciones naturales de la cuenca. Dichos planes, su preparación y ejecución están a cargo del Servicio Autónomo de Conservación de Suelos y Cuencas Hidrográficas (SACSCH), el cual debe contar con la información básica que permita realizar estos planes con una base similar y cuyos resultados sean confiables.

La selección de las cuencas que serán incluidas en los planes de manejo, depende de la importancia de cada una, de su estado de deterioro y del nivel de información básica que se posea sobre ella, por lo que se requiere efectuar un proceso de jerarquización de las cuencas hidrográficas que se ejecutará a través del Inventario Nacional de Cuencas Hidrográficas y que permitirá determinar las cuencas donde estarán concentrados los mayores esfuerzos que permitan realizar el saneamiento y recuperación de la cuenca en sí.

En esta jerarquización se desarrollarán las siguientes actividades :

- Recopilación de la información básica que conformará la base de datos de cuencas del SACSCH.

- Metodología dinámica, práctica relativamente fácil de aplicar e integral y que debe involucrar los aspectos que definen la importancia de cada cuenca y el grado de deterioro que presenta.

- Implementación, prueba y aplicación de un programa computarizado que permita evaluar la prioridad de cada cuenca, según la metodología usada y la ponderación estimada de las variables consideradas y ordenadas jerárquicamente según los resultados obtenidos.

- Obtención del listado definitivo de las cuencas hidrográficas, jerarquizados de mayor a menor importancia, de acuerdo de los resultados obtenidos en la aplicación del programa desarrollado, la información obtenida en cada cuenca y su posterior análisis.

Este inventario esta conformado por tres parámetros fundamentales que constituirán la base de datos del sistema computarizado, a saber :

JERARQUIZACION

El producto final del proceso de jerarquización será una lista ordenada de las cuencas, donde se señala de mayor a menor, la prioridad de acción sobre cada una y que justifica la ejecución de los planes de manejo conservacionista. Se trata, además, de incluir en la metodología que se usará, la mayor y más representativa cantidad de parámetros evaluativos de la cuenca en estudio, basando la selección de prioridad en los aspectos siguientes :

1 - Importancia relativa de la cuenca

1.1 Capacidad productora

1.2 Aspectos sociales

1.3 Régimen de tenencia de la tierra

1.4 Infraestructura física

2 - Deterioro

2.1 Recursos naturales

2.1 Aspectos ecológicos y escénicos

2.3 Aspectos sociales

2.4 Deterioro de la Infraestructura presente

2.5 Disponibilidad de información

Como criterio de jerarquización se considera que la no disponibilidad de información es tomada como una variable negativa y la misma se incluye en el punto 2 - Deterioro.

FICHA TÉCNICA

Existe un formato base que servirá como guía para la recolección de la información, es el primer tipo de formato de esta naturaleza que se utiliza en este proceso, nunca antes realizado en el país, motivo por el cual está sometido a cualquier cambio que se considere conveniente para mejorarlo, y que contendrá la información básica que será incluida en une base de datos, por lo que se trata de recopilar de forma resumida los datos más representativos de cada cuenca, perfil físico-natural, social, económico, político y estudios y planes hechos para la misma.

BASE CARTOGRÁFICA

Consiste en obtener une presentación gráfica de cada une de las cuencas incluidas en el inventario y así poder contar con una visualización general del área que será estudiada, su interpretación geográfica, límites y posibles dificultades para la obtención de algunos datos.

Se utilizarán las escalas 1.100.000 en superficies igual o menor a 8.000 km² y 1.250.000 para las cuencas que superan los 8.000 km² .

Con el proceso del Inventario Nacional de Cuencas Hidrográficas se espera obtener una lista jerarquizada de las 446 cuencas incluidas en la lista preliminar obtenida por el Servicio y que incluye desde cuencas, subcuencas, microcuencas, tributario de primer orden hasta tributario de segundo orden.

Mediante este estudio se trata de corregir, actualizar y evaluar la selección de los parámetros que se incluirán en dicho proceso y que determinarán el peso de cada cuenca. También el programa de computación puede ser sometido a cualquier tipo de cambio que se considere conveniente y/o necesario, donde se demuestra el dinamismo del proceso y su adaptación a las metas del SACSCH.

RESUMEN DE PROYECTO MARNR - BID

El proyecto de Conservación de Cuencas que adelanta el Ministerio de Ambiente con financiamiento parcial del Banco Interamericano de Desarrollo implica el tratamiento de las cuencas altas del río Boconó en el Estado Trujillo, del río Tocuyo en el Estado Lara aguas arriba del embalse Dos Cerritos y del río Yaracuy aguas arriba de Urachiche.

El criterio general que se aplica para los programas de conservación de suelos implica acciones para mejorar los problemas de erosión, entre otros procesos de degradación de este recurso, y van desde orientación de los habitantes rurales para adiestrarlos en las practicas agrícolas no degradantes del ambiente, que a la vez prodiguen mejorar las condiciones socioeconómicas a las familias, así como la ejecución de programas de educación ambiental de convivencia del hombre con su medio.

La siembra de café bajo sombra resulta una práctica útil que genera ingresos y al mismo tiempo crea una cobertura vegetal que evita el arrastre de los suelos en zonas de altas pendientes y es tomada con mucho fervor por los agricultores, esto adicionado a la creación de terrazas, muros, siembras siguiendo las curvas horizontales de Nivel proporcionan estabilidad al suelo y permite manejar y aprovechar las aguas de lluvia e implantar cultivos que van desde los frutales, hortalizas, compatibles con el huerto familiar.

Nuevos enfoques ha tomado la agricultura, en estas condiciones, el uso de canteros de lombricultura para producir abonos y la sustitución de los pesticidas por soluciones orgánicas encuentra gran receptividad entre los beneficiados por el programa, pues además, implica una importante disminución de costos y acarreo de los agroquímicos.

Del lado humano debe comentarse el importante papel que juega la mujer en estos programas como centro del hogar campesino y como motor de las aciones que realizan en la parcela donde se ejecuta la transferencia de la tecnología, por su constancia, y labor tesonera.

El problema que actualmente afrontan las cuencas tiene que ver con la protección, conservación y mejoramiento de la calidad del agua de importantes obras de infraestructura como es el caso del embalse Dos Cerritos, principal suplidor del agua de Barquisimeto, Euibor, El Tocuyo en Lara pero también el Embalse Cumaripa, en el estado Yaracuy, con ese fin se tiene previsto la construcción de sistemas de dique que aminoren la velocidades de las aguas y retengan algunos sedimentos mejorando el funcionamiento de los embalses.

El Proyecto incluye también la reforestación de áreas muy degradadas de la cuenca alta del río Tocuyo con especies nativas y otras autóctonas.

En el caso particular de la cuidad de Boconó la cual en los últimos cuatro lustros se ha visto afectada, por crecientes de gran magnitud con deterioro de la vialidad y perdida de vidas, se tiene previsto crear un « Plan de Contingencia contra Inundaciones » para la protección de la población afectada que contempla construcción de obras civiles en cauces críticos y un « sistema de alerta » basado en la medición de lluvias y caudales del río que prevenga a las autoridades de los eventos de carácter critico para tomar acciones oportunas en resguardo de vidas y bienes de los Boconeses.

INFORME DE GESTIÓN ANUAL : 1996

Resumen por cuenca :

a) CUENCA DEL RÍO BOCONO

b) CUENCA DEL RÍO TOCUYO

c) CUENCA DEL RÍO YARACUY

RESUMEN CUENCA DEL « RÍO BOCONO » :

Durante el año 1996, se hizo énfasis en la ejecución del Componente de Conservación de suelos, mediante la participación de 25 técnicos extensionistas y 461 beneficiarios en 17 proyectos de actuación, lográndose efectuar 13.950 tareas de extensión agrícola conservacionista como reconocimiento, planificación, seguimiento, actividades grupales, etc., que incidieron para que se ejecutaran come parte del proceso de transferencia de tecnología con metas discriminables como : 190,88 Has. de plantaciones permanentes (café, frutales y forestales), 60,04 km. de barreras vivas, 0,38 km² de terrazas individuales y aproximadamente 150 obras denominadas complementarias.

El componente control de Inundaciones vió avances con la elaboración de los proyectos de control de torrentes y estabilización de cauces para las quebradas La Montaña, El Toro, San Rafael y La Milla quedando listas las memorias descriptivas y técnicas y planos que permitan licitar las respectivas obras civiles.

Se ha venido avanzando en la preparación de los términos de referencia para la contratación del Plan de Contingencia contra inundaciones de la Cuidad de Boconó; finalizó la licitación donde le ha sido otorgada la Buena - pro a la empresa que realizará el suministro e instalación de los equipos e instalaciones del sistema de alerta contra inundaciones consistente en tres estaciones telemétricas de precipitación (Los Jarillos), Altos de San Antonio y Mosquey) y una de medición de caudales en « El Balneario », con el correspondiente centro de computación, recepción y procesamiento de la información que originará la alarma de posibles inundaciones.

El resto de los componentes, es decir, Educación Ambiental, Monitoreo y Evaluación tuvieron bajo cumplimiento de metas, puesto que su ejecución dependió de los llamados para la participación de las Empresas de Servicio.

RESUMEN CUENCA DEL RÍO TOCUYO

El presente Informe resume las diferentes actividades contempladas en el Plan Operativo Anual para los Componentes de Conservación de Suelos, Monitoreo y Evaluación y Bosques Energéticos.

A través del Componente de Conservación de Suelos se atendió por la modalidad de ISC un total de 465 pequeños productores asentados en una superficie de 1.325 ha y ubicados en 12 Proyectos de Actuación que corresponden a igual número de Comités Conservacionistas organizados en las siguientes localidades: El Avispero, El Alto, Aurita, Buenos Aires, La Primavera, La Matica, Los Coloraditos, Guariquito; ubicados en el sector Guarico. El Limoncito, La Vega, El Parchal y Las Palmitas; ubicados en el sector Humocaro Bajo. Igualmente se procedió a la planificación de las nuevas áreas de intervención que serán incorporadas en el Año 1997 que significó el reconocimiento de 626 nuevos beneficiarios para lo cual se levantaron 420 encuestas, de cuyo análisis resultó la selección de 397 beneficiarios a atender bajo la modalidad de ISC y los cuales se organizaron en 10 Comités Conservacionistas ubicados en las siguientes localidades: Laguna de Curumato y Tintinal en el sector Guarico; El Hato, El Potrero, Las Huertas y Peñas Blancas en el sector Humocaro Bajo; y Los Llanitos, La Palomera, La Costa y La Mesa en el sector Humocaro Alto.

En la acción Transferencia de Tecnología, con la participación de 9 Agentes de Extensión y 1 Demostradora del Hogar, se realizaron las siguientes actividades: 241 visitas de planificación de fincas; 3.662 visitas de seguimiento; 61 charlas; 150 demostraciones de métodos; 4 días de campo, instalación de 4 parcelas demostrativas; y atención a 117 amas de casas con la realización de dos cursos: uno de Educación para la Salud y otro sobre Artesanía; ambos en el Proyecto de Actuación ISC La Vega.

En la acción Prácticas Conservacionistas ISC se ejecutaron las siguientes obras: plantación de 77.3 ha de café; siembra de 9.49 ha de sombra temporal con quinchoncho y cambur, 0.67 km² de terrazas individuales; 34.78 km de barreras vegetativas; 12.68 m³ de muros de piedra; 741.68 m² de fajinas y 1.87 km de acordonamiento de piedras.

En el Componente de Monitoreo y Evaluación se realizaron las siguientes actividades: un (01) Curso de Inducción al personal de Técnicos de la Agencia de Cuenca sobre el uso, manejo e ingreso de datos al Sistema Gerencial Financiero (SGF), dictado por el equipo de Analistas de Sistemas de la UEP.

Enmarcado dentro de este Componente y el de Conservación de Suelos, se desarrolló en el Proyecto de Actuación El Parchal, el Proyecto de Áreas Piloto de Conservación de Suelos y Aguas (APICSA) del SACSCH, liderado por la Ing. Haydée Catanó. Cumpliéndose las siguientes actividades: 1. Establecimiento de tres (03) parcelas demostrativas bajo diferentes tratamientos de prácticas de Conservación de Suelos. 2. Caracterización agrológica de la microcuenca El Parchal. 3. Curso sobre utilización de plantas medicinales. 4. Curso sobre ventajas y desventajas del uso de plaguicidas a 40 productores del Proyecto de Actuación ISC El Parchal. 5. Ensayo de seis (06) variedades de caraota de alto rendimiento provenientes del FONAIAP-LARA. 6. Ensayo sobre el afecto de diferentes tipos de coberturas orgánicas sobre las propiedades físicas y químicas de los suelos de la microcuenca El Parchal. La finalidad de este programa es establecer un modelo de desarrollo sustentable para cada sistema de producción explotado por los agricultores beneficiarios del Proyecto, en base al uso racional de agroquímicos o la implantación de la agricultura orgánica como alternativa.

En el Componente de Bosques Energéticos se realizaron las siguientes actividades: producción y manejo de 483.127 plantas en vivero; mantenimiento de 864 ha de plantaciones forestales ejecutadas durante los años 93, 94 y 95; plantación de 319.81 ha de especies forestales, discriminadas en 25 ha de pino; 98.67 ha de eucaliptus; 14.5 ha de especies nativas (cují, cedro y samán); y 50.64 ha de fresno.

PROYECTO DE CONSERVACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA RÍO YARACUY

Resumen

Como actividades más resaltantes desarrolladas en los diferentes Componentes tenemos :

CONSERVACIÓN DE SUELOS

Se desarrollaron actividades de transferencia y tecnología a partir del ingreso de los Agentes de extensión el 06 de mayo de 1996, ejecutándose las mismas de acuerdo a las secuencias programadas en el Sistema de información, a excepción del diagnóstico participativo y el general que se realizó entre noviembre y diciembre del 96 para los ATC, dejando para principios de este año los correspondientes a los ISC.

A pesar de que fue tardío el ingreso de los agentes de extensión, ya se realizó en el mes de mayo, los mismos, demostraron gran dedicación enfretándose al espíritu escéptico de algunos productores y a las difíciles condiciones topográficas y climáticas de las áreas de trabajo.

En el caso de los ISC era la época en que los productores inician sus labores de siembra del cultivo de maíz - lo que interfiere con las actividades que desean introducir los agentes de extensión - y hubo problemas en la disponibilidad oportuna de los recursos económicos, aun así se logró ejecutar prácticas de conservación de suelos a través de los incentivos para el segundo semestre del año, entre las que se encuentran las plantaciones de café y frutales en áreas si cobertura y con altas pendientes. Las acciones antes mencionadas permitieron crear una situación de credibilidad en los productores por la labor extensionista realizada, teniendo como resultado que los productores lograron concientizar los problemas de degradación de los suelos, el agotamiento de las aguas y destrucción de los bosques, manifestada en la inquietud presentada por algunos, al tratar de resolver esos problemas con apoyo de los agentes de extensión.

Otro aspecto a tomar en cuenta es al grado de incorporación de la familia en las diferentes actividades de tipo conservacionista aun sin disponer por parte de la Agencia de la demostradoras de hogar.

En el caso de los ATC, los Agentes de extensión ingresan cuando ya culminaron las labores de campo para la siembra de maíz, por lo cual las prácticas implementadas se restringieron en su mayoría a ejecutarse para el segundo semestre del 96. El tipo de productor de los ATC, se presenta como un productor reacio a actividades grupales, al igual que la ejecución de las prácticas de conservación de suelos, a pesar de esto, el hecho de negociar algún costo de la práctica a implementar, incentiva al productor e ejecutarla y más a adoptarle si esta en un futuro cercano le produce una ganancia extra o un beneficio - caso de la siembra de cultivo intercalado maíz-quinchoncho o una disminución en los costos de producción de los cultivos - caso del manejo integrado de plagas.

En base a lo anterior se tiene que para los 8 meses de trabajo de transferencia de tecnología en el 96, se ha asentado una base firme cuya continuidad es básica para desarrollar la conservación a nivel de las áreas a través del uso de diverso métodos de divulgación.

Para el año 96, se atendieron 469 productores que representan el 91% de metas planificadas en el 96, los cuales se ubican en 2.745.80 ha representa el 104% de las metas. En los ISC se establecieron 145.4 ha de plantaciones de cultivos permanentes entre los que se encuentran café, frutales, forestales y pastos, y en cultivos de ciclo corto ATC se realizó la siembra de 1.361.25 ha de cultivo de maíz perpendicular a la pendiente, 42 ha de cultivos asociados maíz-auyama y maíz-quinchoncho y 469.5 ha de cultivos para abonos verdes y cobertura. Se iniciaron actividades de tipo complementarias a fin de introducir la práctica de abonamientos orgánicos a través de los composteros, específicamente en los ATC se iniciaron actividades de identificación de surcos y cárcavas problemas para realizar su recuperación.

En cuanto a las nuevas áreas a atender, se identificaron las zonas, encuestándose posteriormente a los posibles beneficiarios a ser atendidos para el año 1997. Se encuestó un aproximado de 500 productores entre la modalidad ISC y ATC. Para el caso de los ISC, se adelantaron las actividades de conformación de 9 comités conservacionista que agrupan a 170 productores, cuyos proyectos se iniciaran en mayo del 1997. Para el caso de los ATC, serán incorporados 60 productores aproximadamente ubicados en 2 organizaciones económicas campesinas, cuyos proyectos se iniciaran en agosto de 1997, en espera de la incorporación de las empresas de asistencia técnica.

COMPONENTE DE CONTROL DE EROSIÓN CONCENTRADA

En este Componente se realizaron únicamente actividades correspondientes a la tramitación de los contratos de la ejecución de obras de control de torrentes en el Río Cocorotico y la inspección de la misma, la tramitación de permisos de ocupación del territorio y la afectación de los recursos agua y suelo para el establecimiento de las obras de infraestructura.

COMPONENTE DE CAPACITACIÓN, EDUCACIÓN AMBIENTAL Y DIVULGACIÓN

Este componente aunque en pequeña escala a sido ejecutado por el personal de la Agencia de Cuenca, tanto en el área de capacitación a los agentes de extensión, como en actividades hacia la comunidad de tipo ambientalista (semana de la Conservación). En los que respeta a divulgación se han realizado folletos con información conservacionistas que para ser repartidos a los productores.

Además de estas actividades se atendió a 7 pasantes de nivel universitario del Instituto Universitario de Tecnología del Yaracuy (IUTY) y 2 pasantes de nivel técnico medio de la Escuela Técnica Agropecuaria IBOA (ETA IBOA).

COMPONENTE DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

Se desarrollaron actividades de investigación con el FONAIAP en el área de caracterización de los suelos en los Proyectos de Actuación de Camunare y La Virgen, se monto un ensayo para evaluar la respuesta de la fosforita en cafetales establecidos en suelos ácidos y recuperación de cafetales. También se evaluó el uso de variedades de maíz en zonas altas y bajas, uso de semillas certificadas de caraotas, siembra de quinchoncho en verano, todos son ensayos cortos y efectivos que permiten al agente de extensión ubicado en un área especifico, ajustar las tecnologías para dar recomendaciones validadas en la zona.

En cuanto a la recolección de información mediante las planillas establecidas por el sistema de monitoreo y evaluación por parte de los agentes de extensión se cumple a cabalidad, pero no así ocurre con la transcripción de la información para alimentar el sistema ya que los mismos aun no han sido instalados, situación que llena de preocupación a la Agencia, porque existe un alto nivel de información en forma manuscrita generado por los agentes de extensión, que es difícil su manejo para poder obtener resultados observables en lo que se refiere al seguimiento de las actividades de los productores beneficiarios, ya que se requiere de un tiempo que el personal de la Agencia responsable de la supervisiones no posee, debido a las múltiples actividades que realiza. Se espera que la Unidad Ejecutora solvente esta situación para los primeros meses del año 1997, para que en un futuro cercano se pueda manejar oportuna y eficientemente la información, así como realizar las correcciones de las fallas que se pudieran presentarse en el seguimiento de los diferentes Proyectos de Actuación atendidos.